一带一路大时代需要大战略

“一带一路”：大时代需要大战略

本报昨天在头版头条位置报道、分析了中央经济工作会议将涉及的“硬战略”，反响很大。一年一度的中央经济工作会议对于来年经济工作有很强的指导意义，方方面面对此给予关注顺理成章。　　所谓“硬战略”，指的是关乎中国经济未来、影响深远的战略。本报报道中提及“一带一路”，指其将成为中国面向未来的“硬战略”之一。“一带一路”概念为国内公众所熟识，是在今年3月全国“两会”举行之时；为国际社会瞩目，则是在APEC北京会议期间。一些国外智库对此还投入了较多的研究力量。

“一带一路”为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。这两条经济大通道，贯穿了欧亚大陆。无论是从经济还是非经济的角度，都可让人有丰富的联想。这一战略，在资源的获取、战略纵深的开拓、解决国内产能过剩问题，以及未来全球贸易主导权的重新分工中，都将发挥重要作用。　　可以看出，“一带一路”的战略目标不是孤立的。在当今世界经济的大背景下，从中国国家利益出发，从“一带一路”涉及的国家和地区的共同利益出发，中国要努力推动融合欧亚大陆甚至欧亚非大陆的经济整合，走互惠互利的发展共赢之路。这其中，“一带一路”战略对于中国在未来全球贸易体系所扮演角色的意义，更是不可低估。　　就在几天前，中共中央政治局进行第十九次集体学习，主题是加快自由贸易区建设。加快自由贸易区建设含义丰富，也是在WTO多边贸易日趋边缘化情形下的一种选择。中国或是在他人制定的规则之下，继续充当跟随者角色(事实上这个选择的主动权也不在自己手上)；或是积极主动地参与和适应国际分工变化，在全球化过程中扮演更重要的角色。　　中共十八大以来的一系列表述表明，中国选择了后者——“参与者”甚至“引领者”的自我定位，清楚地说明了这一点。大体而言，自贸区战略未来的路线图，将是以周边为基础，辐射“一带一路”，从推动区域经济协作到构建面向全球的高标准自由贸易区网络。这是一个符合现实，也是有抱负的构想，为打通世界贸易的主要通道提供了框架性的支持。　　从诸多信息来看，未来“一带一路”战略的实施，将会以建设自贸区的形式来推动，自贸区战略为切入口。高层已经表态，要积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区。中国希望加大基础设施建设、提高互联互通、提高经贸合作水平，通过打造中新经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊等，推动区域合作，提升区域经济。　　就直接影响的范围而言，国内新疆、甘肃、陕西、宁夏、重庆、广西、福建、云南等省份将受惠这一构想。“一带一路”规划的实施，也将助益于中亚、南亚、西亚等周边区域的发展，并辐射更广阔的区域，在更多的国家和地区产生积极作用。　　大的时代需要大战略。全球经济利益的博弈亦如一盘棋局，高手对垒，“既要谋子更要谋势”。中国要从贸易大国走向贸易强国，要在世界经济新规则制定权的博弈中不落于下风，谋势而为乃是必然选择。加快自贸区建设是国家战略，“一带一路”亦为“硬战略”，这些大的战略如何落地，如何将愿景变成现实，仍待观察。今年的中央经济工作会议，应该也会给人更多的信息与信心。

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