辽宁引导三大通信运营商自律

本报记者 王文郁

办理手机、小灵通电话退网销号手续不但要交保证金，还要间隔一段时间后才能办理正式销号业务；宽带包年服务不到营业厅办理退订或续订将被视为转订为包月业务。这是消费者在办理这两项业务时遇到的不合理条款。日前，辽宁省工商局召开新闻发布会，引导移动、联通、电信三大通信运营商自律，依法保护消费者合法权益。三大通信运营商在会上表态，将接受工商机关的监督，同时公布了整改措施及整改时间。

退网销号先交保证金再二次办理多名消费者反映，到三大通信运营商营业厅办理实名制移动、小灵通电话退网销号手续，被营业厅工作人员告知，先要存100元保证金，间隔35天或45天以后，再来营业厅结算。消费者认为，办个销号需要跑两次，增加办理时间和交通成本，是通信运营商设置的销号障碍。此外，销号要先存入保证金，是为了牟取不当利益。这些规定侵害了消费者权益。

辽宁省工商局12315消费者申诉举报指挥中心对三大通信运营商在沈阳设立的部分营业厅进行调查，确认消费者反映的问题真实存在。由于二次销号办理间隔时间较长，办理过程耗时，一些用户会长时间不去办理，一些用户会忘记剩余话费和保证金。此举客观上限制了用户销号，挽留了用户或延长了用户在网时间，部分话费余额和保证金，滞留在通信运营商账户中。

宽带包年服务不退订就默认续订多名消费者反映，到营业厅办理宽带包年服务（含IP电视服务），需要签订一份已印制好的服务协议书。协议中规定，消费者在包年期限到期前，要到营业厅办理包年服务续订或退订手续。如果消费者没有到营业厅办理上述两种手续，通信运营商可默认（视为）消费者继续定制宽带（IP电视）服务。消费者预存话费为零时，要被收取违约金，按欠费金额每日加收3%。

消费者认为，定制的包年服务到期后，通信运营商就应该立即停止服务，不应该要求消费者再去营业厅办理退订手续。一些忘记包年期限的消费者，往往在欠费停机或打印话费发票时，才得知自己定制的服务被续订。

通信运营商公布整改时间中国移动辽宁分公司代表表示，9月20日该公司已在全省解决了销号二次办理问题。用户在到该公司办理销号业务时，业务员将根据用户平时使用的额度（是否开通国际漫游和其他增值业务），交一定押金，并放在一个第三方账户中，同时附加短信提示。

中国电信辽宁分公司代表表示，该公司做出了系列整改措施，新举措将在2013年1月1日全国推行。据了解，用户在该公司办理二次销号时，未开通国际漫游的用户，可自选是否交保证金。

中国联通(600050,股吧)辽宁分公司代表表示，受系统升级的影响，该公司的新举措将在2013年2月1日实施。用户在办理销号时，将根据用户当年余额判断，如果余额不足需补足。用户办理宽带包年服务时，业务员将对用户进行提醒，由用户自行选择满一年后是自动停机还是继续定制。

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